ハミルトン公共図書館には労働組合がある。その組合は「Canadian Union of Public Employees（CUPE）」に属している。支部番号は932であり，「CUPE 932」と呼ばれている1。200名以上が加入している。カナダでは，大きな図書館システムを持つ自治体ではこのように図書館員による組合を持つが，小規模の場合は，市の組合に含まれているようである。
CUPE 932は，図書館委員会（Library Board）との間で労働条件や人事制度に関する協議を行い，その合意内容を「労働協約（Collective Agreement）」として定期的に締結している。管理職にあたるCEO，manager，supervisorは組合員からは除外されている。この労働協約から，カナダの図書館員の職制と雇用の一端をうかがうことができるので見てみたい。今回参照したのは，2021年から2024年にかけての労働協約である2。
まず，この協約では，「Librarian」を含む図書館員の職種が定義されている。それによると「MLSの学位またはMLSの学位と同等であると広く認識されている学位を有する従業員」で，かつ「Librarianとして雇用されている者」とされている。Librarian以外に，いくつかの職種があり，賃金水準を定めるグレードも示されている（LibraianのグレードはG）。代表的なものを挙げると，Librarian Assistant（E），Library Technician（D），Information Clerk（C），Clerical/Circulationなど（B）がある。いわゆる準専門職や単純業務を担う職員まで，幅広く定められていることが分かる。給与はグレードと経験年数（ステップ）の組み合わせで決まる。Librarianは全ての職種の中で，グレードとしては最も高い「G」とされている点が興味深い。また，このことは管理職になるにはMLSの学位が基本的に必要になることを示している。
ある小さな図書館で，「あなたは利用者ではなく図書館職員ですか？」と尋ねる意図で「ライブラリアンですか」と尋ねたところ，「この図書館にライブラリアンはいない」と返答されたことがあった。このことは，職種としてのLibrarianについて回答したものと解釈できる。Librarian以外の職種は，職務に応じて求められる教育歴が異なり，大学の学士号やカレッジのディプロマが必要な場合もある。ただし，それらの職員が将来 Librarian になれないというわけではない。ある図書館での聞き取りによれば，実際には，働きながらMLSを取得する人も少なくないという。
給与も協約に示されている。例えば，グレードEのLibrarian（ステップ3）は時給43カナダドル，グレードBのClerical（ステップ3）は時給26カナダドルなどである（2022年1月から）。ステップは，1から4があり，経験年数が長くなると数が大きくなる。週35時間勤務，年間52週で計算すると，年収はそれぞれ約78,260カナダドル（約860万円）と47,320カナダドル（約520万円）となる。この金額に，インフレ調整分が加えられて最終的な給与が決まる。管理職はこれよりも給与は高くなると思われるが，ここには記載されていない。
労働協約には異動に関しても規定がある。ポジションに空席が生じた場合，まず，図書館内で情報共有が行われ，職名，必要な知識技能，給与水準，勤務場所などが告知される。応募できるのは在職中の職員または休職中，レイオフ中の職員であり，応募がない場合のみ外部への募集に切り替えられる。北米の図書館では外部労働市場が発達していると言われるが，まずは内部から人材を募る点は興味深い。
CUPE 932は，図書館運営のあり方に関して外部に意見を表明することがある。ハミルトンでは，市民から「図書館を監督付き薬物消費施設（supervised consumption sites）として指定してほしい」という請願が出されたことがある3。これは，市内で薬物使用が問題となっている現状を踏まえ，安全に使用できる場所を確保しようとする動きであった。しかし，CUPE 932は「図書館はそのような施設には適していない」として反対した。また，ハミルトンで導入され始めた拡張アクセスサービス（Extended Access Service）に対しても検討時に懸念を示していた4。これは，職員が不在の時間帯に図書館を開館するもので，いわゆる無人図書館である。CUPE 932は安全面や利用者支援の観点から問題があるとし，反対と表明した。
- https://932.cupe.ca/ ↩︎
- https://932.cupe.ca/wp-content/blogs.dir/330/2022/04/Collective-Agreement-January-1-2021-December-31-2024.pdf ↩︎
- https://thepublicrecord.ca/2025/04/hamilton-public-health-cmte-takes-no-action-on-library-safe-drug-space-petition/ ↩︎
- https://cupe.ca/fighting-back-against-staffless-libraries-through-collective-bargaining ↩︎
